GDP增速从倒数跃升至第一，苏州市做对了什么？

来源｜中访网

作者｜一杭工作室

有着“最强地级市”之称的苏州市，今年上半年取得了亮眼的成绩。

今年上半年，苏州市实现地区生产总值12059.4亿元，按可比价格计算同比增长6.2%，高于全国1.2个百分点（5.0%），GDP增速领跑十强城市，工业、出口增长均十分强劲，彰显了“最强地级市”的经济活力，相比去年来说更是进步“神速”。经历了去年的短暂低迷后，苏州是怎么重振雄风的？

苏州的信心：“最强地级市”强势回归

华东师范大学城市发展研究院院长曾刚表示，“苏州去年的低迷表现和今年上半年的亮眼增速，是有因果关系的。”

去年一整年，苏州市的经济数据都有些差强人意。去年一季度，苏州市的GDP总量被成都超越，增速在全国GDP前十强中排名倒数第二。2023全年，苏州市的GDP为24653.4亿元，增长4.6%。这一增速比全省低1.2个百分点，也落后全国GDP增速0.6个百分点，在26座万亿GDP城市中，与南京、广州并列倒数第三，仅高于东莞、天津。

为什么去年苏州市的GDP会表现不佳？原因在于工业、出口和外资表现不佳。工业方面，作为工业大市的苏州市去年工业增加值增速只有3.6%，在万亿城市中这一增速明显偏低。出口方面，苏州是一个外向型城市，但去年全年苏州出口为15081.59亿元，下跌了2.5%；实际使用外资69亿美元，同比下降了6.9%。

苏州市长吴庆文在2024年政府工作报告中也提到了这些不足的地方，他认为苏州市发展仍面临不少困难和挑战。

比如：经济持续恢复的基础仍不牢固，新兴产业集群尚未成势，动能转换存在接续不畅的问题；支撑创新转型的要素保障亟待加强，关键核心技术攻关还需加大力度，自主可控水平仍需提高；深化改革开放仍需用力，实体经济发展面临不少现实困难，部分领域结构性矛盾凸显。

对于苏州市来说，去年的GDP压力也是对其整体发展的一个提醒。今年一开年，苏州市就在设立目标、积极转型，追回失去的荣光。

苏州的决心：推动GDP迈上3万亿台阶

今年年初，苏州市召开“新年第一会”，确立了新的发展目标。江苏省委常委、苏州市委书记刘小涛在会上提出：要牢牢把握苏州市推进新型工业化的目标任务，用3年左右时间推动GDP迈上3万亿元新台阶的目标。制定这个目标，也是对经济增速下滑最好的回应。

果不其然，一开年苏州市就取得了“开门红”，“最强地级市”又“杀”回来了。数据显示，今年一季度，苏州经济强势复苏，实现地区生产总值5549.0亿元，同比增长7.9%，增速领跑26座“万亿之城”。

去年薄弱的外贸、工业均大幅上涨。一季度该市实现外贸进出口总额5934.8亿元，增长9.6%，占同期全国、全省的5.8%、45.8%，在全国外贸大市中列第4位；规上工业增加值增长11%，比全国平均增速（6.1%）高出4.9个百分点。其中，电子信息、汽车制造两大行业的产值分别增长10%和15.8%，两者对规上工业总产值增长的贡献度达58.5%。

强势回归的背后，苏州市做对了什么？

首先是在科技创新方面，苏州市持续强化科技创新引领，充分释放高质量发展新动能。去年7月，总书记亲临江苏考察，首站来到苏州，指出“苏州在传统与现代的结合上做得很好，不仅有历史文化传承，而且有高科技创新和高质量发展，代表未来的发展方向”。

至此，苏州市牢记总书记指导，今年以来从顶层设计入手，出台一系列政策文件，全面推进“苏州智造”强基提质行动，争创全国首批新型工业化示范区。江苏省社会科学院经济研究所副所长吕永刚表示，“过去苏州总体的产业业态偏传统，近年来，科技创新企业、专精特新企业、科创板上市企业得到了迅速成长。”

除此之外，该市有关部门定期召开经济工作交流会，补短板、找差距。2月举行一季度“开门红”动员部署视频会，4月召开一季度经济大镇工作交流会，持续补短板、找差距、明思路。

苏州市的一系列表现足以证明“最强地级市”的实力，但在国际环境错综复杂，国内有效需求依然不足的大环境下，苏州市接下来又该如何行稳致远？