概念掘金 | "房屋养老金"引热议！22个城市正开展试点，哪些个股有望受益？

8月23日，在国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，住房城乡建设部副部长董建国表示，研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险这三项制度，构建全生命周期的房屋安全管理长效机制，上海等22个城市目前正在开展试点，试点的重点是政府把公共账户建立起来。

“特别说一下房屋养老金，个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经有了，试点的重点是政府把公共账户建立起来。”董建国补充称。

不过到底什么是“房屋养老金”？具体要怎么做、钱从哪里来？是否会增加老百姓负担？自上周五以来，这一话题受到大家的广泛关注。

什么是房屋养老金？

所谓的“房屋养老金”，通常指的是住宅专项维修资金。

房屋与普通商品相比，它的生命周期较为漫长。在这个过程中，为了保障房屋安全与正常使用，必然会出现房屋及其附属设施设备的保养、维护、维修乃至更换、重建的费用。这类费用统称为房屋养老金。

其实早在2022年，房屋养老金等就出现在各种官方文件、会议以及讲话中。2023年以来，住建部方面更是多次公开表态，要研究建立房屋养老金制度。

2023年6月，住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹在文章中指出，住房发展已经从总量短缺转为结构性供给不足，进入结构优化和品质提升的发展时期，城市发展由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，进入城市更新的重要时期，要研究建立房屋体检、养老、保险三项制度，为房屋提供全生命周期安全保障，让人民群众的居住生活更加舒适美好。

我国部分地区已经展开了房屋养老金制度的探索与实践。

例如，青海省住房和城乡建设厅于年初印发《关于在城镇保障性安居工程中积极探索建立房屋体检、养老、保险三项制度试点工作的通知》，鼓励各地在公租房、保障性租赁住房、城镇老旧小区改造等城镇保障性安居工程项目开展房屋体检、养老、保险“三项制度”探索试点，切实维护人民群众的生命和财产安全。

据住建部统计，目前已有上海等22个城市正开展房屋养老金相关试点。

上海市房地产科学研究院在报告中指出，目前中国住宅专项维修资金结余超过1万亿元民币，上海、北京、杭州等城市结余超过百亿元，但累计使用资金仅占累计归集资金的10%左右，成都和深圳分别约为4%和5%，大量资金沉淀未有效利用，且单项使用率不均。

随着中国房地产市场逐渐进入存量时代，需要维护、改造的老旧房屋占比快速提升，仅依靠住宅专项维修资金已经难以满足小区维护改造需求，亟需增量资金入场。

不过关于房屋养老金制度，主要是使用公共资金、建立房屋养老金公共账户。目前，房屋养老金公共账户的款项来自于公共资金，按照“不增加个人负担，不减损个人权益”的原则，由地方政府探索资金筹集渠道。因此不会加重业主负担。

房屋检测成重点

随着城市化进程的加速，房屋的安全性与耐用性更多的受到关注。就像人需要定期体检一样，房子也需要定期进行检测，以确保其安全和功能正常。

为了满足这一需求，住建部近日提出了一系列关于房屋定期体检、房屋保险和房屋养老金的政策。通过系统性的监控和维护，可以及时发现并解决房屋的安全隐患，提升城市的安全韧性。

住建部表示，房屋安全是城市安全的重要组成部分，通过推进房屋定期体检制度，可以实现对房屋安全的系统性监控和维护，从而提升整体安全水平。

有数据显示，到2022年底我国城镇既有房屋中建成年份超过30年的接近20%，到2040年前后，我国大概有80%的房屋会变成“老小区”。

这些老房子就跟生病的人一样，到处都是问题，墙体结构或者基础设施说不准什么时候就产生安全隐患。这会严重影响居民的居住体验。

业内人士指出，过去我们过分重视房屋新增建设，特别是解决居住空间和有没有房子的需求，对住房配套设施及时补短板、解决安全隐患等程度不够，很多城市进入高度城市化阶段后，一些短板和漏洞迫切需要补上。

在此背景之下，房屋体检及房屋检测概念股备受关注，发展前景非常广阔。展望未来，房屋检测行业将会变得更加重要，为人们提供更安全和更舒适的居住环境。

国盛证券指出，住建部表示将研究建立房屋养老金制度，并于部分城市开启试点，有望为房屋定期体检、安全管理提供稳定资金池，带动存量房检测、房屋质量保险评估等需求放量，建议重点关注：

1）房屋检测龙头国检集团、上海建科、建科股份等；
2）第三方工程质量评估龙头圳市瑞捷。 

概念股一览：

国检集团：拥有多家国家级和行业级检测中心，提供专业的检测服务。

建研院：公司的主营业务为工程设计、工程检测、城市更新、老旧小区改造的研发、生产与销售以及精密检测仪器的研发与制造等。

建科股份：主营业务为以检验检测为核心主业，产品及主要服务检验检测业务、特种工程专业服务、新型工程材料。

罗普斯金：主营业务包括铝合金型材及铝合金系统门窗、光伏铝合金边框、智能化建筑施工及与建筑领域相关的检验检测。

谱尼测试：公司提供综合性、一站式检验检测服务，业务领域涵盖健康与环保、电子及安规、消费品质量鉴定和安全保障等多个领域 。

上海建科：围绕房屋体检工作，积极应对，组织研究，在科技引领、数字赋能等方面，围绕国家和地方重点研发课题，相关技术标准、管理规定、指导手册等文件的起草与编制，数字体检大模型数据库搭建、技术标准管理等开展进一步探索实践，并积极响应“三师”联创工作机制，为推进城市更新高质量发展持续作出建科贡献。