万亿级消费税改革将近，免税概念爆发，中国中免涨停！

今日，免税概念股强势走高，截至午盘，千亿免税龙头中国中免涨停，最新市值1407亿元，东百集团、中百集团、王府井、南宁百货、海印股份纷纷涨停。

近日，审计署向十四届全国人大常委会第十次会议作了《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，在深化重点领域改革方面，报告提出谋划新一轮财税体制改革。结合重要会议相关表述，消费税可能的改革方向包括：调整消费税征收范围、后移消费税征收环节以及消费税收入向地方倾斜。

另外，日前，财政部、海关总署、税务总局联合对外发布公告，将自香港、澳门进境居民旅客携带行李物品免税额度由5000元提高至1.2万元。

万亿级消费税如何改革？

近日，审计署向十四届全国人大常委会第十次会议作了《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，在深化重点领域改革方面，报告提出谋划新一轮财税体制改革，完善中央与地方财政事权和支出责任划分。

财政部数据显示，2023年，消费税收入规模达1.61万亿元，占整体税收比重的8.9%，规模和占比仅次于增值税（38.3%）和企业所得税（22.7%）。在我国四大税种中，消费税是唯一尚未实行央地共享的税种，因此在新一轮改革中被给予厚望。

同时，由于当前各地方政府都处于财政比较吃紧的状态，并且，现行的《消费税暂行条例》最后一次修订是在2008年，部分条款已不适应当前市场环境。比如，针对高档甚至奢侈消费品的税目不足，大量奢侈消费品和消费行为如私人飞机、马术、高档会所娱乐休闲等未纳入消费税征收范围。

国泰君安证券表示，消费税的改革方向已经是“明牌”，主要是扩大征税范围，以及后移征税环节并逐步下划给地方，并在此过程中伴随税率的相应调整。银河证券指出，未来消费税改革对经济结构调整的意义大于补充收入。

具体来看未来消费税改革的三大焦点：

一、扩大征收范围。消费税从烟酒车奢侈品扩大到珠宝手表、贵重首饰等，后面可能进一步扩大到电子烟、一次性筷子等等。

二、征收环节后移。先前消费税是产品哪儿生产就交给哪个地方政府，而后置征收环节是，生产端暂时不缴纳消费税，由购买端缴纳。消费税征收环节后移并不利于发展落后的省份，但或许将会缓解部分重投资轻民生的情况。

三、消费税下划给地方。消费税下划比例越大，有助于缓解地方政府财政压力，增强公共服务供给能力。

市场人士认为，消费税改革对免税企业来说是一个利好。一方面，消费税改革使政府更加有动力去促进本地的消费税，消费税回流到本地用于补缺当地财政，因此政府对于线下消费场景会给予比较积极的政策扶植预期。另一方面，由于消费税征收范围的扩大可能会使得高端产品价格上涨，这无疑加大了免税渠道的吸引力。

港澳提升免税额度，利好珠深免税商

值得注意的是，近日，免税行业还有另外一则利好。

6月28日，财政部、海关总署、税务总局发布关于提高自香港澳门进境居民旅客携带行李物品免税额度的公告。

对自香港、澳门进境，年满18周岁的居民旅客，携带在境外获取的个人合理自用行李物品，总值在12000元以内的予以免税放行。

同时，在设有进境免税店的口岸，允许上述旅客在口岸进境免税店购买一定数量的免税商品，连同在境外获取的个人合理自用行李物品总值在15000元以内的予以免税放行。

对此，上海证券认为，通过提高进境免税额度，为内地居民赴港澳购物提供了更多便利，或将极大的刺激跨境消费，对高端消费品和奢侈品市场以及港澳旅游业产生积极影响。

民生证券表示，此次免税额提升幅度相对合理（此前内地居民赴港每次免税额为5000元人民币），可避免对内地其他省市的影响。同时，考虑到广东和澳门接壤，珠免及深免等拥有多个进境口岸免税店运营商有望受益。