近日司法部公告称,为规范公开发行股票相关服务行为,提高上市公司质量,保护投资者合法权益,司法部会同财政部、中国证监会起草了《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定(征求意见稿)》(下称《意见》),现向社会公开征求意见,意见截止日为9月15日。
《意见》明确,证券公司保荐业务、会计师事务所审计业务不得以股票公开发行上市结果作为收费条件,律师事务所不得违反司法行政等部门关于律师服务收费的相关规定。同时规定,地方人民政府不得以上市结果为条件给予奖励。
据了解,部分中介机构在为公司公开发行股票提供服务的过程中,存在收费与公司股票发行上市结果挂钩,诱发财务造假、欺诈发行等问题。上述文件的出台,旨在规范市场秩序,引导培育独立、客观、公正、规范的中介机构,发挥好“看门人”职责。
据大象君统计,截至8月20日,2024年新增首发上市企业共54家,这些IPO上市企业首发募资共406.45亿元,其中37.11亿元用来支付中介机构费用,这表明这些上市公司首发募集资金中,9.13%要被中介机构收入囊中。
中介机构费用情况
IPO中介机构费用包括承销保荐费用、审计费用、法律费用,一般情况下与募资金额成正相关。
据大象君了解,截至8月20日,2024年新增首发上市企业共54家,其中创业板20家,主板16家,北证10家,科创板8家。
这些IPO上市企业的中介费用合计从最低1009.8万元,到最高2.32亿元,中介费占募资比例从最低的3.84%,到最高20.70%,其中承销保荐费用最高达到2.07亿元,审计费和法律费用也在随募集资金的增长而波动上升。
各板块中介机构费用平均值
2024年以来A股各板块的IPO平均各项费用如下:
创业板(平均值):中介机构费用合计7073.7万元、中介费占募资比例12.43%;承销保荐费4877.4万元、审计费1323.9万元、法律费872.4万元。
科创板(平均值):中介机构费用合计9269.2万元、中介费占募资比例9.71%;承销保荐费7321.9万元、审计费1247.6万元、法律费699.7万元。
主板(平均值):中介机构费用合计8250.9万元、中介费占募资比例8.53%;承销保荐费6177.7万元、审计费1329.1万元、法律费744.1万元。
北交所(平均值):中介机构费用合计2346.6万元、中介费占募资比例12.94%;承销保荐费1679.4万元、审计费447.5万元、法律费219.7万元。
各板块中介机构费用明细
一、创业板IPO中介机构费用明细
截至8月20日,2024年创业板IPO中介机构费用最高的是诺瓦星云,费用为11901.7万元,最低的是肯特股份,费用为4421.9万元。
以下是2024年以来创业板IPO上市公司的中介机构费用明细:
二、科创板IPO中介机构费用明细
截至8月20日,2024年科创板IPO中介机构费用最高的是艾罗能源,费用为23210.2万元,最低的是欧莱新材,费用为5643.7万元。
以下是2024年以来科创板IPO上市公司的中介机构费用明细:
三、主板IPO中介机构费用明细
截至8月20日,2024年主板IPO中介机构费用最高的是龙旗科技,费用为11307.8万元,最低的是北自科技,费用为5882.9万元。
以下是2024年以来主板IPO上市公司的中介机构费用明细:
四、北交所IPO中介机构费用明细
截至8月20日,2024年北交所IPO中介机构费用最高的是海昇药业,费用为4090.0万元,最低的是芭薇股份,费用为1009.8万元。
以下是2024年以来北交所IPO上市公司中介机构费用明细:
中介费最新要求
《意见》共十九条内容。聚焦规范中介机构服务中的相关收费问题,加强监管,增强中介机构的独立性。在统一规范的前提下,针对行业特点,对不同中介机构提出特定的监管要求。同时,还规定了具体的禁止性规定和处罚措施。
此次《意见》明确,中介机构应当遵循市场化原则,根据实际工作量、所需资源投入等因素合理确定收费标准,并与发行人在合同中约定收费安排。
其中,证券公司从事保荐业务,可以按照工作进度分阶段收取服务费用,但是收费与否或者收费多少不得以股票公开发行上市结果作为条件。
证券公司从事承销业务,应当符合国家和行业主管部门的规定,综合评估项目成本等因素收取服务费用。
会计师事务所执行审计业务,可以按照工作进度分阶段收取服务费用,但是收费与否或者收费多少不得以审计工作结果或者股票公开发行上市结果作为条件。
律师事务所为公司公开发行股票提供服务,应当由律师事务所统一收费,不得违反司法行政等部门关于律师服务收费的相关规定。
同时,《意见》要求中介机构及其从业人员不得在合同约定之外收取其他费用或者以临时加价等方式变相提高收费;不得通过签订补充协议或者另行约定等方式规避监管收取费用;不得通过入股、获取上市奖励费等方式谋取不正当利益;以及不得存在其他违反国家规定的收费或者变相收费行为。
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