国家数据局正式揭牌！算力、数据要素板块全线爆走，机构：有望迎更多政策利好

数据要素行业期待已久的重磅消息终于落地！今天上午国家数据局正式揭牌。此次挂牌成立国家数据局，标志着国家在数据基础制度建设，数据资源整合共享和开发利用以及数字中国、数字经济、数字社会得到进一步强化。

今日数据要素、算力概念股掀涨停狂潮。个股上，立昂技术、优刻得-W、威星智能、恒润股份、同方股份、真视通等12股涨停，弘信电子涨超19%，锦鸡股份涨超11%。

筹备7个多月，国家数据局今日正式挂牌

近期，国家数据局动作频频，预示着逐浪数字经济，中国数据领域相关重大改革正蓄势待发。

今年3月，国务院出台《党和国家机构改革方案》。根据该改革方案，组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。

自提出组建国家数据局以来，国家数据局的组建工作一直在紧锣密鼓地进行中。

7月28日，国务院任命刘烈宏出任国家数据局局长；10月11日，筹建中的国家数据局再次迎来关键性人事任命，宣布沈竹林为副局长，标志着国家数据局主要领导班子加速形成。

据悉，国家数据局筹备阶段的内部按照综合、数据要素、数字经济、基础设施和公共数据等工作划分为五个组。

从近日公布的《中央机关及其直属机构2024年度考试录用公务员招考简章》来看，国家数据局所需多个职位与之呼应。这也意味着数据领域多项重大改革或同步推进。

将带来哪些新变化？

国家数据局成立后，预计我国数据要素市场将在几个方面发生变化。

一是数据治理体系将日渐完善，国家数据局设立后，在推进数据资源整合共享的同时，也有利于实现数据资源的规范管理；二是数据要素市场化进程将加速，各市场主体加入市场运作的意愿会更加强烈，数据要素市场将不断培育壮大；三是数据要素应用范围将逐步拓展。在数据的“赋能”下，智能制造、人工智能、元宇宙等行业的创新将进一步加速。

有机构研报称，数据资产入表等相关政策已经发布，国家数据局挂牌，有望发布一系列激励政策和施行标准。

专家预计，“十四五”期末我国数据要素流通市场规模将达到万亿元规模。数据交易是实现数据资源要素化的重要途径之一，须打通“数实融合”中的数据供给堵点。这或是摆在国家数据局面前另一重要任务。

数据要素企业将迎alpha与beta共振

民生证券表示，随着国家数据局的成立、首任数据局局长的正式任命以及各地数据集团的落地，未来数据治理、确权及使用原则、公共数据授权运营、重点行业数据要素运营等方面有望迎来更多政策利好，龙头探索相关模式、试点也有望对数据要素产业进入加速发展期。

东吴证券研报此前研报指出，预计未来随着数据局挂牌后统筹相关工作，各地责任将进一步压实，推动数据基础设施加快部署。

其认为具备国资背景的基础设施厂商更有优势：央企背景（推荐易华录、深桑达 A，建议关注中国联通等），地方国资背景（推荐云赛智联、建议关注广电运通等）。

此外，随着数据要素相关政策加快落地，预计地方政府和垂直行业的数据开发运营变现、相关企业的数据资产确权入表将同步快速展开。可以关注在数据要素变现方面有相关试点应用的公司，如信用（建议关注银之杰）、医保（推荐久远银海、建议关注山大地纬、万达信息）、社保（建议关注德生科技）、交通（建议关注信息发展、通行宝、中远海科）、营销（建议关注每日互动）以及数据资产确权（建议关注人民网、新华网）、数据资产入表（建议关注三维天地、零点有数、上海钢联）、数据交易（建议关注浙数文化）等等。

东北证券表示，长期坚定看好AI&数据要素最强主线，龙头&扩散持续有机会，方向上推荐数据拥有方+AI/数据能力提供方。大的产业浪潮下，在标的选择上坚持按照技术、客户、场景、产品、订单、收入、利润的顺序优中选优。

国家数据局正式完成“三定”并开始履行各类职责，随之而来的是一系列重磅政策文件出台，从而推动行业有序爆发，数据要素企业即将迎来alpha与beta的共振。美国政府对我国半导体新一轮限制导致未来国内相关企业未来会更加难以获得海外算力供应，国产算力将迎来需求带来的总量和渗透率的双重爆发。