当地时间8月22日,加拿大经历了历史上首次铁路系统大范围停摆,这场由劳资纠纷引发的危机迅速蔓延至整个国家的经济脉络。
加拿大国家铁路公司(CN)和加拿大太平洋堪萨斯城铁路公司(CPKC)因与加拿大卡车司机工会铁路分会的谈判破裂而宣布停运。
这场停摆不仅对加拿大国内经济造成了巨大冲击,也对北美乃至全球供应链产生了深远影响。
劳资谈判破裂
这场劳资纠纷始于去年年底,工会方面要求提高铁路员工的薪酬和福利、优化排班、增加休息时间,以降低因疲劳引发的安全风险,并要求CN撤销全国调动员工的制度。
然而,铁路公司方面则认为工会的要求不切实际,双方的立场相距甚远。经过数月的紧张谈判,最终未能达成一致,导致了这场史无前例的铁路停摆。
停摆对加拿大经济造成了直接且巨大的冲击。据估计,如果停摆持续三天,损失将达到3亿美元;若持续一个星期,则损失可能高达10亿美元。加拿大铁路每年运输的货物价值约3800亿加元,铁路运输在美加双边贸易中占比高达14%。
面对铁路停摆带来的严重后果,加拿大政府最终决定介入。劳工部长Steven MacKinnon下令两家铁路公司与工会进行仲裁,并要求火车停运立刻结束。这一决定被看作是铁路公司的胜利,但工会对此深感失望,认为这是对他们权利的无视。
尽管目前铁路停摆已经结束,但劳资双方的矛盾并未完全解决。仲裁程序的启动为双方提供了一个平台,但是否能达成一个双方都满意的协议,仍需时间来观察。
工会表示,CN已经与Teamsters谈判了九个月,而CPKC一直在试图达成协议一年。加拿大的谈判在与铁路工人的安排方式有关的问题上陷入僵局,对旨在防止疲劳和为培训人员提供充足休息的规则的担忧。两家铁路公司都提议从现有的系统(根据行程里程向工人支付工资)转变为按小时计费的系统,他们表示这将更容易提供可预测的休假。该工会表示,它不想失去来之不易的疲劳保护措施。
铁路公司表示,他们的合同报价包括与该行业最近的交易一致的加薪。工程师在Canadian National的年收入约为150,000美元,而售票员的收入为120,000美元,CPKC表示其工资相当。
这一提议在一定程度上显示出铁路公司对解决争端的意愿,但同时也反映出双方在工资和工作条件上的分歧。
北美供应链深受影响
加拿大铁路的停摆对供应链产生了连锁反应,化工企业和食品分销商首当其冲。随着铁路逐渐关闭,铁路停止接收新的危险材料和易腐货物,但大多数化工厂都表示,在大约一周内可以正常发货。
汽车行业也可能很快遇到问题,因为它依赖于及时发货,发动机、零件和成品车的大量跨境交付。长时间停工可能会导致临时停工,类似于2022年为期五天的大使大桥封锁的影响。
安德森经济集团首席执行官帕特里克·安德森(Patrick L. Anderson)表示,为期一周的停工将造成约10亿美元的经济损失。但更长的停工时间将打击加拿大依赖出口的经济以及世界各地依赖其商品的企业。行业组织加拿大铁路协会估计,加拿大一半的出口是通过火车运输的。
加拿大和美国的经济高度一体化,此次铁路停摆直接影响了两国的跨境贸易。
据美国交通部数据,今年上半年,美加双边贸易总额为3824亿美元,其中铁路运输占14%。此次受影响的行业包括农业、采矿业、能源、零售业、汽车制造业和建筑业。CPKC的铁路网还通往墨西哥几个站点,当地的发货商也会受到影响。
由于铁路停摆,卡车运输公司争先恐后地介入并转移了一些因铁路关闭而滞留的货物。但是,由于每列货运列车运载相当于300辆卡车的货物量,铁路停运将导致卡车需求激增,从而产生更高的卡车运输费率。美国和加拿大公司是加拿大港口的主要用户,它们正在转向美国港口,这在一定程度上缓解了压力,但也带来了额外的物流成本和复杂性。
在温哥华、多伦多和蒙特利尔等城市,30,000多名通勤者感受到了停摆的痛苦。他们不得不在停摆期间匆忙寻找新的工作方式,因为在CPKC关闭期间,他们的通勤列车无法运行。这种突然的变化给人们的日常生活带来了极大的不便。