巴黎奥运,赚还是赔?

本文来自:国是直通车,作者:冯玲玲

奥运经济账

奥运不仅是一场体育盛会,也是一场巨大的经济博弈。每届奥运背后的“经济账本”,都备受关注。

7月26日,巴黎将正式进入“奥运时间”。有报告指出,巴黎“奥运效应”将在短期内提振法国经济。但也有分析认为,耗资巨大的奥运会将让目前本身面临很多“麻烦事”的法国迎来更大挑战。

奥运会一直被认为是一项昂贵的投资。于法国而言,这项昂贵的投资最终是否值得,仍有待观察。


“奥运效应”刺激有限


法国国家统计和经济研究所发布报告称,巴黎奥运会将短期刺激法国经济,为法国第三季度经济增长贡献0.3个百分点,预计第三季度法国整体经济将增长0.5%。

该报告指出,法国第三季度经济增长主要源于巴黎奥运带来的旅游业增长、奥运门票销售以及赛事转播权益和广告收入。

然而,由于奥运带来的短期效应将在奥运结束后消退,因此预计今年第四季度法国经济增长将会下降0.1%。综合估算,“奥运效应”对法国2024年全年经济增长的贡献仅为0.1个百分点。

法国利摩日大学体育法律与经济中心(CDES)发布的一项研究报告显示,2024年巴黎奥运会将会为巴黎地区带来67亿至111亿欧元的净经济收益。这一经济影响的区间存在较大浮动,主要是由于旅游业方面的不确定性。从中长期来看,巴黎奥运会还将产生约89亿欧元的经济影响。

也有分析认为,奥运会带来的正面影响可能不会长久,法国中长期还面临债务压力大、大选结束后政局动荡导致经济政策不稳定等风险。

北京外国语大学国际关系学院教授王朔在接受采访时指出,巴黎奥运会对于法国仍是具有积极意义的盛会。巴黎奥运会除了为法国创造新的就业机会、推动旅游业发展及基础设施建设外,还能提升法国在目前动荡局势中的国际形象。

然而,王朔同时指出,巴黎奥运会的刺激效果有限,无法解决法国经济的根本性结构性问题。

历届奥运都是一项投资巨大的工程,此次“希望打造有史以来最具有可持续性的一届奥运会”的巴黎奥运也不例外。

2017年,巴黎市长伊达尔戈在申奥时表示,巴黎奥运会的总预算为66亿欧元。然而,根据巴黎奥组委公布的数据,目前巴黎奥运会的临时账单约为90亿欧元。法国经济研究咨询机构Asterès预测,巴黎奥运会的总成本在118亿欧元左右。更有外媒统计,2024年巴黎奥运会将成为奥运会历史上成本第六高的奥运会。

有分析认为,耗资巨大的奥运会将会让目前本身面临经济困境的法国更加“雪上加霜”。

复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯表示,“奥运效应”不止在当下,也不止于经济。

丁纯认为,随着奥运会项目不断扩大,设施持续升级,承办成本确实升高。但奥运对旅游、酒店、媒体等行业的提振作用也十分显著。长期来看,举办奥运会对基础设施改善、国家和城市形象提升同样具有积极意义。同时,奥运也为法国开展主场外交,改善与世界特别是主要经贸伙伴的关系提供了独特的契机。

在丁纯看来,奥运对法国经济的影响将是复杂而长远的,很大程度上取决于法国政府和相关赛事组织者的作为,成效仍有待观察。


经济有喜亦有忧


目前法国经济正面临多重挑战。

王朔指出,短期内法国仍面临较大的经济压力,尤其是巨大的财政压力,而且已被欧盟警告财政赤字过多。与其他欧洲国家相比,法国的公共支出和债务处在较高水平。

数据显示,2023年,法国公共债务占GDP的比重为110.6%,远超《稳定与增长公约》规定的60%。2023年法国赤字占国内生产总值的5.5%。国际信用评级机构标准普尔预计,2024年至2026年,法国预算赤字平均将占GDP的4.6%。

根据国际货币基金组织7月份发布的最新预测,法国2024年和2025年经济增长率分别将达到0.9%和1.3%,远低于发达国家平均的1.7%和全球平均的3.2%。

王朔表示,马克龙政府带来的一系列改革政策对法国经济恢复具有积极作用,但效应显现仍需时间,目前动荡的国内外政治局势也为新经济政策未来能否延续带来不确定性。

“法国的经济困境除本身的结构性问题外,还与当下的国内外政治局势有很大关系。法国自身财政和经济稳定性也可能因国内外政治局势变化而带来动荡。”王朔说。

丁纯指出,在政府大规模纾困政策帮助下,法国渡过能源危机,经济表现较欧盟其他国家相对较好,但仍面临通胀压力下民众购买力不足、政府赤字高企等问题,且面临国民议会三足鼎立新总理“难产”、俄乌冲突、巴以冲突、美国大选等诸多不确定性和内外风险。

从长期来看,法国一方面需要在控制通胀的同时,解决困扰经济的政府债务和赤字问题,另一方面需要提振本国的经济竞争力,找到在新兴科技等领域的新动力。

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