报告指近万家企业遭异地执法，“远洋捕捞”下有公司上市计划泡汤

格隆汇11月5日｜近期，广东省省情调查研究中心撰写《广东省情内参》在公众间流传。其中指出，广东省互联网业态公司遭受异地逐利性执法，生存难以为继。以广州市为例，自2023年以来，朴朴、壹健康、九浚等近万家企业遭遇异地执法，这些企业绝大部分是民营企业，而且大部分案件存在较明显的逐利性执法动机。

内参直接点出广东企业在异地逐利执法下的风雨飘摇，求生之多艰。一个案例显示，某公司于2023年6月底提交申请赴港上市。同年10月，河南省焦作、商丘两市公安局以涉嫌诈骗为由，出动1600多名警力到广州，对该公司进行“远洋捕捞”。原本涉案金额只有60多万元，但河南办案人员先后冻结该集团子公司相关账户64个，冻结资金7.58亿元。此举导致公司上市泡汤，业务瘫痪濒临破产。

据界面引述西南某省监察委人士说法称，地方财政吃紧是趋利性执法的根本原因，地方上会以一些案件的罚款为依据，衡量案件主管部门的经费划拨。北京师范大学法学院副教授王静也指出，财政系统向行政执法部门“隐性返还”的现象确实存在。

国家发展改革委主任郑栅洁在10月初的新闻发布会上要求规范行政执法行为，不得违规异地执法和趋利执法。10月30日发布的公安部新规也明确，严禁超权限、超范围、超数额、超时限冻结资金。