国务院首次向人大报告政府债务“账本” 2023年末法定债务70.77万亿元

格隆汇9月18日｜据财新，国务院近日首次向全国人大作相关专门报告，披露2023年末政府法定债务超70万亿元。据悉，此前中央已印发关于建立健全政府债务管理情况报告制度的文件，这是国务院首次相关报告。根据《报告》，截至2023年末，全国政府法定债务余额70.77万亿元，包括国债余额30.03万亿元、地方政府法定债务余额40.74万亿元。

国债余额中，内债余额29.70万亿元，外债余额3346亿元。地方政府法定债务余额中，计入一般公共预算的一般债务余额15.87万亿元，计入政府性基金预算的专项债务余额24.87万亿元。从债务风险水平看，按2023年国内生产总值(GDP)初步核算数126.06万亿元计算，全国政府法定负债率(政府债务余额与GDP之比)为56.1%。

地方债风险集中在各地城投平台举借的债务，不计入政府法定债务口径里。中央曾于2013年、2018年、2023年等多轮摸底统计政府隐性债务、融资平台经营性债务，规模远大于法定债务，但数据未公开。衡量政府债务水平的另一关键指标即债务率(政府债务余额与综合财力之比)此次也未公布。