研报掘金丨中金：消费品以旧换新措施可拉动GDP增长0.3个百分点 或能提升家电销售15%

格隆汇7月26日｜中金发表报告表示，发改委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》的通知，提出统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。这显示积极的财政政策进一步落地，总量上该行预计可能能拉动GDP增长0.3个百分点左右。这次财政加码有两个变化值得关注，一是与以往类似支持措施相比，这次中央财政承担比例上升，二是超长期特别国债不只是支持投资(设备更新)， 也支持消费(消费品以旧换新)，重点关注汽车、家电的政策提振效果。

从具体措施来看有以下几个关注点。一是扩大了政策支持范围，将支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新以及重点行业节能降碳和安全改造，新增“支持老旧营运船舶、老旧营运货车报废更新”。二是降低了超长期特别国债资金申报门槛，不再设置“项目总投资不低于1亿元”要求，支持中小企业设备更新。三是提高了支持力度，提高农业机械、新能源公交车等更新补贴标准，提高设备更新贷款财政贴息比例，对符合“条件的经营主体的银行贷款本金，中央财政贴息从1个百分点提高到1.5个百分点，贴息期限2年，贴息总规模200亿元”。该行计算受财政贴息的贷款本金约为6667亿元。

针对家电以旧换新，措施提出：“对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品给予以旧换新补贴。补贴标准为产品销售价格的15%，对购买1级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品销售价格5%的补贴。这个补贴标准高于2009年家电以旧换新的10%的标准。该行按照15%的补贴比例和弹性来计算，或能提升家电销售15%，约占2023年社零的0.3%。