作者:肖锋
来源:功夫财经
年轻人不婚不生,责任在谁?不能完全推到个人身上吧。
为了让更多家庭“敢生”、“愿生”,鼓励生育政策也应当“精准扶贫”。
让人们愿生、敢生、生得起、养得起、养得好,关键政策要精准到位。否则,年轻人就真的“罢生”了。
最近,艺术家韩美林先生设计的新版猪年邮票被解读为生育新政策将出台。有人说,邮票上的猪真贴切,猪养肥了该宰嘛;还有网友评论说,谁生谁是猪!
▲韩美林设计猪年生肖邮票“三娃”引热议
关于生孩子,是这届年轻人不行吗?连生娃的KPI都完不成?
于是,七夕前夕,有专家建议建立国家生育基金,40岁以下者都要缴纳,单身的就必须作贡献,不生二胎也要等退休才能取回。这个强制生育建议够狠,让不生育的帮生了孩子的买单,顿时一石激起千层浪。
问题是,计划生育时抓超生有罚款,现在鼓励多生却全无奖励。年轻人不婚不生,责任在谁?不能完全推到个人身上吧。
人们感叹最多的还是,生得起,养不起啊!
鼓励生育政策应“精准扶贫”
从上世纪80年代计划生育被列为中国的基本国策,提倡“晚婚、晚育、少生、优生”,到今天各地纷纷出台鼓励生育的政策,国情变了,政策当随之而变。近日,人民日报海外版提出:生孩子不只是家庭自己的事,也是国家大事。
全面放开“二孩”,许多年轻人却选择“不生”,除了对未来缺乏安全感之外,主要还是养娃成本高、房价高、养老问题大。
为了让更多家庭“敢生”、“愿生”,鼓励生育政策也应当“精准扶贫”——我认为具体有六个方法:
01
增加产假
这是最简单有效的一个办法。另外,男性的陪产假也很重要,比如瑞典,在孩子年满8岁前,父母有权享有共计480天的育儿假。对比国内,让企业独自承担员工产假成本是不合理的,国家应对有休产假需求的男女职工给予相应的优惠补贴,或税收返还。
02
税收优惠
比如个人所得税,考虑对育儿家庭的相应支出予以专项扣除已经提上日程,要尽快拿出实施细则。
对家庭直接实行税收减免是国际上鼓励生育通行作法。例如,在美国规定每个孩子每年可减免400美元。西欧国家还按家庭子女数规定不同档次的个人所得税税率,子女多的夫妻一方免除个税。
03
奖励现金
梁建章等人甚至提议要拿出GDP的2%–5%来奖励生育,这当然要考虑国家财力。要选择国家处于经济高速增长阶段,有支付能力时给予生育财政补贴。等到经济放缓、养老负担加重、财力捉襟见肘时,再鼓励生育就可能力不从心了。
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04
职场性别平等
要从用人制度上,比如女性职场待遇等方面入手,改善育龄妇女的职场地位。众所周知,女性孕期哺乳期影响工作,许多单位在招聘时对女性职场就做出限定。
对此,必须从用人制度上改善男女不平等状况。这方面既要有法律强制,也需要政策优惠,同样不能把负担完全推给用人单位。
05
入学保障
年轻人不敢多生孩子的一个重要原因是,看护孩子的时间和精力成本高昂,这特别体现在孩子入托、入幼、入学的困难上。
要出台到位的政策,真正解决孩子读书难的问题。一方面学费要降下来;另一方面要做到学校均衡发展,不能让孩子再面临择校等问题;再一方面是不要让家长再担忧教育公平的问题。
06
住房保障
有言道,高房价是最有效避孕药。大城市有优质的教育、医疗等公共资源,所以能吸引全球最顶尖的人才,但房价也高。鼓励生育自然要考虑解决住房问题。
通过降低房价,租房补贴,“租购同权”等精准到位的政策,分门别类,让每个育儿家庭买得起房子、租得起房子,并享受同等权益。
总之,让人们愿生、敢生、生得起、养得起、养得好,关键政策要精准到位。否则,年轻人就真的“罢生”了。